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內容簡介

　　國家安全是一國發展的根本，是民眾安樂生活的保證。

　　在政治獨裁時代，國家安全的內容及威脅來源由一人定義；而民主化後的臺灣，雖然在政治和人權上有長足的進步，但國家安全的觀念卻在多元化的意見中被淡化。

　　什麼是我們所需要的國家安全？我們的安全威脅來源在哪裡？我們如何消除外敵、確保人民生命財產的安全？國家安全不只是政治議題，它和你我的生活習習相關。

　　本書由兩岸關係研究專家陳明通召集相關學者撰寫，希望為民主化後的臺灣找回對國家安全的重視和共識，在重塑國家安全思維、正視威脅與挑戰、運用優勢和策略，以及了解兩岸軍事、安全上，都有詳盡的說明和深度的分析。

　　此書雖由專業人士所寫，但內容深入淺出，文句流暢易懂，不管是專業人士或一般民眾，都能藉由此書，輕鬆了解國家安全大事。

作者簡介

陳明通
　　國立臺灣大學政治研究所博士，國立臺灣大學國家發展研究所專任教授，研究領域為政治文化、政治發展、大陸問題研究。曾任行政院大陸委員會特任副主委。著有《兩岸基層選舉與政治社會變遷～哈佛大學東西方學者的對話》等。

序

　　民主化後的臺灣，「國家安全」被認為是一種保守與負面的代名詞，在兩岸的交流政策中，如果誰提到應該考慮國家安全，就會有來自社會的批評聲音，即使政府部門為平衡兩岸交流的經濟利益與國家安全，採取「積極開放、有效管理」的穩當作為，也常常被批評為「意識形態治國」。由於近年來臺灣內部嚴重的政治對立，使得國家安全的問題被漠視，臺灣所面臨的國家安全威脅亦被輕忽。但是一個國家真的不需要國家安全嗎？民主國家就可以免疫於國家安全的威脅嗎？我們真的沒有外來的敵人威脅嗎？相信答案是否定的。那麼我們就必須重新把「國家安全」找回來。

詳細資料

ISBN：9861340440
叢書系列：
規格：平裝 / 336頁 / 16k菊 / 14.8 x 21 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
出版地：台灣

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內容連載

重塑民主臺灣的國家安全思維

臺灣國家安全的省思

公元二○○○年的總統選舉，臺灣跨越了首次政黨輪替的歷史門檻，邁向民主發展的新里程。長期從事民主化運動的反對黨——民主進步黨贏得了這次大選，不但結束了國民黨在臺灣長達五十年的威權統治，實踐了「政黨輪替」的民主政治精神，更從根本上改變了兩岸關係的形勢。簡單來講，台海形勢的性質正式由﹁國共關係」轉化為﹁兩岸關係」，國共內戰的歷史觀受到臺灣民主化現實的嚴峻挑戰。

「政黨輪替」對中華民國而言，是一場原有統治架構被「解構」後，再「重構」的寧靜過程，涉及的層面相當廣泛，包括政治、經濟、社會，乃至於兩岸關係。民進黨政府上任後，提出有別於國民黨過去一黨專制的治理方式，無論是新的政策理念或施政方針，甚至於一個全新的國家發展願景，都與過去有很大的不同。這不但對習慣於國民黨五十多年統治的政府官僚體系造成巨大的衝擊，更對生活在臺灣兩千三百萬人民，形成一個全新的民主洗禮。

但是，中華民國民主化的過程並非一蹴可幾，從解除戒嚴、國會全面改選到總統直接民選，中華民國在臺灣經歷了第一波的民主化。千禧年完成的政黨輪替，則是臺灣第二波民主化的濫觴。民進黨執政的歷史任務，正如陳水扁總統在《世紀首航》一書中所宣稱的，是「鞏固民主價值、深化民主內涵」，讓臺灣的民主從形式走向實質，確立主權在民的價值觀以及臺灣的主體性。總而言之，中華民國在一九八六年開始民主轉型，到了一九九六年轉型十年之後，正式進入了所謂的「民主鞏固」期，第二波的民主化工程，重點在於公民社會的建立以及政治共同體的再造。但是如何鞏固這項再造的政治共同體以及新建立的公民社會，則是深化民主改革過程中的一項嚴峻挑戰。特別是，一個政治共同體所以能夠存在，共同體成員間必須凝聚出一股強烈的「自我認同」及「生死與共」的「共同體感」（sense of community），以此來保護這個政治共同體的安全，也就是一種全面的國家安全觀。但是，過去維護中華民國這個政治共同體生存的安全觀念，已不符合當前國家整體發展的方向，其內容亟需進一步的創造與提升，尤其是新的國家安全觀與民眾心防意識的建立。

過去威權統治時代，政治強人透過國家機關的教育與宣傳部門，強力灌輸人民他所設定的國家安全觀念，以及國家安全所面臨的嚴重威脅。誰是我們的敵人？我們的敵人在哪裡？用什麼方法在危害我們國家的生存與安全？我們應該如何反制？這些問題的答案全由政治強人說了就算，這種由上而下的「反共教育」，雖然遭受少數異議份子的批評甚至反對，也造成一定程度的「白色恐怖」政治冤獄，但是全國上下在這種「仇匪、恨匪」的氛圍中倒能團結一致，使中華民國能夠在臺灣「復興基地」屹立不搖數十年。

一直以來，考古學家都認為古人類一般都會選擇氣候溫和，水草豐富的平原地區定居，在高海拔地區的定居應該是很晚之後的事情了。但近年來的一些考古發現卻證明，人類在很早的時候就已經登上了高原地帶生活。比如在青藏高原的考古發現中，早在16萬年前，人類就已經踏足青藏高原了。 ... 究竟是什麼原因讓人類放棄了生活條件更好的平原地帶，而去選擇環境惡劣的高原地帶生活呢？一直以來，世界各地都有大洪水的傳聞，難道跟傳說中的大洪水有關嗎？在世界各地的史前傳說中，都有關於大洪水的記載。難道是當時平原地帶被洪水淹沒，導致古人類不得不選擇高海拔地區生存？最近考古研究已經取得了一些新的成果。 ... 在青藏高原地帶，考古學家發現了一些古老的石器，沒有發現當時古人類生活的完整痕跡。相比之下，埃塞爾畢業的貝爾山脈是一個更加合適的研究地點。貝爾山脈在4.5萬年前機已經有古人類定居，而且因為環境變化很小，所以保留了很多當時古人類生活的痕跡。在第四紀冰期，古人類是如何在高海拔地區生存的呢？在4.5萬年前，貝爾山脈的大部分地區都被冰雪覆蓋，由於冰川融水的產生，當時生活在貝爾山脈的古人類應該擁有很豐富的水資源。豐富的水資源帶來了森林和深厚土壤，當時的低海拔地區十分乾旱，這裡比低海拔地區更適合人類生存。 ... 此外，這裡的食物來源也很豐富。在第四紀冰期，不只是人類向高海拔地區轉移，動物們也是如此。在考古發現中，貝爾山脈找到了許多當時被燒烤過的動物骨骼，主要是非洲高山巨鼴鼠。當時這種鼴鼠是古人類的主要蛋白質來源。此外，這裡也生活著許多對人類有危險的掠食動物，比如土狼。那麼人類當時是如何防禦危險，並從土狼手中搶到食物的呢？貝爾古人類遺址附近發現了豐富的黑曜石礦脈，而且有開採過的痕跡，這是一種十分堅硬銳利的石頭，當時的古人類就用黑曜石來製作武器，用來防禦土狼和捕捉巨鼴鼠。 ... 當然，每個地區的條件是不同的。這僅僅是其中的一個印證。或許在高海拔地區，也有一些環境適宜人類生存的地方，吸引著人類到這裡來定居和生活。至於傳說中的大洪水，目前依然沒有確鑿的證據證明。

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文章來源取自於：

壹讀 https://read01.com/RM7jy7y.html

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